騷擾簡訊將退場？5月起禁發未經同意商業簡訊

垃圾簡訊氾濫成災？2025年新修《通信短資訊服務管理規定》5月1日正式上路

近年來，騷擾電話與騷擾簡訊問題日益嚴重。統計顯示，2025年全國日均垃圾簡訊發送量突破3億條，高達76%的用戶頻繁收到推銷資訊；尤其在電商大促期間，收件箱幾乎被廣告簡訊淹沒。更令人困擾的是，退訂功能常失效、商家頻繁更換發送端口以規避監管等問題普遍存在。

「明示同意」成剛性原則：未主動授權＝拒絕接收

好消息是，自2025年5月1日起，新修訂的《通信短資訊服務管理規定》將全面施行。本次修法最大突破，在於首次確立「明示同意」為商業簡訊發送的法定前提，徹底終結過去常見的綁定授權、默認勾選等侵權操作。今後，只要用戶未以明確、主動方式給予授權，即依法視為拒絕接收任何商業簡訊。

三大核心規範：授權、退訂、標示缺一不可

● 嚴格授權機制：商家須於發送前取得用戶「單獨、清晰、可驗證」之同意（例如彈窗勾選），禁止於註冊流程中預設勾選、綁定授權，亦不得將「沉默」視為同意。所有授權記錄須完整保存至少6個月。

● 即時有效退訂：每則商業簡訊必須提供免費且即時生效的退訂方式（如回覆「TD」）。若該方式無效，用戶可直接回覆「0000」，立即屏蔽該發送端口全部訊息。

● 真實標示與全程留痕：簡訊內容須明確標註真實發送方名稱或註冊商標；電信營運商須同步留存簡訊內容、發送時間、端口號碼等關鍵資訊，並保存至少6個月，確保違規行為全程可查、全程可溯。

違者重罰：最高3萬元＋吊銷許可證

針對違規行為，主管機關將依法嚴懲：涉事商家最高處以人民幣3萬元罰款；情節嚴重者，將被吊銷相關業務許可證。若電信營運商於審核環節失職（如未落實端口實名制、未留存必要紀錄），亦將被責令暫停或終止相應短訊服務資格。