從Coinbase到OpenAI：遊說專家撤離加密領域
原文作者：Ada，深潮 TechFlow
四月十四日凌晨，CoinDesk 在不起眼的位置發了一則人事新聞。
Coinbase 國際政策副總裁 Tom Duff Gordon 離職，轉任 OpenAI EMEA 政策主管。
這則消息在推特加密圈熱搜中停留不到半天。相較於同日 XRP 大戶向 Coinbase 拋售逾一億美元的突發新聞，它顯得極其安靜。
但安靜的新聞，往往最值得細讀。
因為它預示著一類關鍵人才正集體「搬家」。
為何離開？——從加密到 AI 的戰略遷移
Gordon 的職業軌跡極具時代標誌性：瑞信（8.5 年）→ Coinbase（4 年）→ OpenAI（2026 年起）。每一次跳槽，都精準踩在技術監管周期的關鍵拐點上。
他於 2021 年加入 Coinbase，正值歐盟 MiCA 法案啟動起草、英國 FCA 加密資產註冊制度剛上路之際。當時歐洲對「數位資產」尚無明確監管框架，亟需既熟悉投行合規語境、又能與倫敦金融城監管者平等對話的高階政策人才——Gordon 正是此類稀缺角色。
而他在 2026 年 4 月離職，時間點絕非偶然：
- 美國：SEC 於 2023 年起訴 Coinbase「未註冊證券交易所」，歷經法院審理、新一屆 SEC 成立加密專案組（2025 年 1 月）、最終撤訴（2025 年 2 月），兩年鏖戰宣告終結；
- 歐洲：MiCA 於 2024 年底分階段生效，2025 年進入全面執行情境——牌照申請、本地化註冊、系統適配已成常態化操作，不再依賴頂層政策遊說。
政策遊說者的價值峰值，永遠出現在「監管真空期」；一旦規則落地，其核心職能便迅速讓位於合規執行、法律訴訟與本地運營團隊。
Gordon 並非孤例。過去兩年，Coinbase 法務與政策條線持續出現高階人才主動離職潮：2023 年裁員中法務合規線縮編逾 20 人；後續離職者多屬 VP 及以上級別，且多為自願轉向——原因直指「Alpha 收益消失」。
2021–2024 年間，一句「我昨日與 FCA 談過」可直接撬動融資或合作；如今，FCA 立場已是公開文件，歐盟監管機構每週召開新聞發布會，資訊差被徹底抹平。
與之形成強烈反差的是 AI 領域——當前正值全球監管資訊差最大、規則不確定性最高的黃金窗口期。
OpenAI 正在複製 Coinbase 的歐洲路徑
2024 年 10 月，OpenAI 宣布將在紐約、西雅圖、巴黎、布魯塞爾、新加坡設立新辦公室；2026 年 4 月 13 日（Gordon 離職前一日），再宣布擴大倫敦分部，明確定位為「美國以外最重要樞紐之一」。
兩則公告疊加，戰略意圖清晰可見：OpenAI 正以 Coinbase 當年進軍歐洲的節奏與規模，全面鋪開 AI 政策佈局。
目前 OpenAI 招聘頁上長期掛載「EMEA 全球事務主管」職位，明確要求：
- 15 年以上政府、國際事務及科技政策經驗；
- 須具備與歐盟機構、各國政府建立可信關係網絡的能力。
Gordon 的履歷完全匹配此份職務描述。
據《金融時報》報導，OpenAI 計畫於 2026 年底將員工總數由 4,500 人擴至 8,000 人（日均招聘約 12 人），其中「政策與政府事務」為重點擴張方向。今年 1 月，OpenAI 正式推出「OpenAI for Europe」計畫，將教育、醫療、網路安全、災難應變等領域全部納入遊說範疇。
換言之：OpenAI 在歐洲追求的，不只是銷售企業版 ChatGPT，而是深入每一項可能被立法切割的關鍵領域，提前「擺好桌子」、主導敘事權。
這正是 Coinbase 在 2021 年於歐洲所做之事——只不過，當年切割的是加密，今日切割的是通用人工智慧（GPAI）。
Gordon 的不可替代性：三樣可遷移的核心資產
加密圈素有「監管套利」之說：利用不同司法轄區、不同時間節點的監管落差，將規則縫隙轉化為商業機會。幣安落子馬爾他、FTX 選址巴哈馬、Tether 布局英屬維京群島，皆為教科書級案例。
而在套利生態背後，隱藏著一個關鍵工種：「套利敘事翻譯官」。
他們不直接參與套利，而是將交易所的實際操作，轉譯為監管者可接受的合規語言；亦將監管者的擔憂，轉譯為企業可執行的商業妥協方案。
此類工作高度依賴三項資產：
- 監管決策流程的肌肉記憶（誰審批、誰否決、誰能延遲、誰能加速）；
- 對產業議題的結構化理解（不需懂模型參數，但需知哪位委員關注偏見、哪位部長焦慮就業衝擊）；
- 真實有效的人脈網絡（非 LinkedIn 上的頭銜，而是通訊錄中不會顯示姓名的百餘個私人號碼）。
這三樣資產，在加密與 AI 領域之間具有極高可遷移性——當年起草 MiCA 的歐盟官員，如今正主導 AI Act 本地執行細則的制定。
因此，Gordon 從 Coinbase 轉投 OpenAI，所需重學內容遠少於外界想像；真正被收購的，是他手機裡那幾百個「不公開、不轉讓、不 LinkedIn 化」的關鍵聯絡方式。
與此同時，Coinbase 的人才需求已發生根本轉變：它仍需要政策人才，但角色已從「與布魯塞爾頂層政要共飲威士忌的公關型遊說專家」，轉為「逐條落實 MiCA 條文的本地合規經理」、「處理 SEC 第二次調查的訴訟律師」。
這種轉變不僅限於 Coinbase。觀察整個加密行業現狀：
- Circle 股價從上市高點 298 美元跌至 98 美元；
- Bullish 從 118 美元跌至 38 美元；
- Kraken IPO 暫緩，私募二級市場估值已低於上輪 200 億美元融資估值；
- BitGo 上市後第三交易日即跌破發行價，首日漲幅全數回吐。
當一個行業的估值邏輯從「敘事溢價」（Narrative Premium）切換至「現金流折價」（Cashflow Discounting），其人才結構必然同步重構。
加密的敘事溢價期約為 2020–2025 年。這五年間，一位懂監管的副總裁，同時承擔商業拓展、媒體聲量、融資背書三重角色。
而現金流折價期來臨後，財務總監、營運總監、合規總監成為新核心——那種「赴布魯塞爾領回一張白紙、再親手塗滿顏色」的頂層遊說工作，加密行業已基本不再需要。
潮水的方向：看最聰明的遊說者，正在進還是出
Gordon 投身 OpenAI，實質是躍入一個更大、更混亂、預算更豐厚、但紅線更模糊的全新戰場：
- 歐盟 AI Act 已生效，但 GPAI（通用人工智慧模型）條款的具體解釋，各國仍在激烈博弈；
- 英國至今無專門 AI 立法，FCA「原則導向監管」能否延伸至 AI 領域，仍是未知數；
- 中東主權基金一面狂建 AI 資料中心，一面密集研擬 AI 產業政策；
- 非洲資料主權議題，正快速升級為下一輪國際貿易談判核心。
這種監管混沌，對監管機構是風險，對政策遊說者卻是機遇。
OpenAI 對 Gordon 同級別人才的報酬，約為 Coinbase 的 1.5–2 倍，含早期股權激勵；更關鍵的是 RSU（限制性股票單位）潛力——若 OpenAI 未來成功 IPO 或維持私募估值高速膨脹，其手中股份即為一張高槓桿「政策彩票」。
這張彩票，曾在 2021 年的 Coinbase 發行；曾在 2013 年的 Google 發行；也曾於 1999 年的 Yahoo 發行。
每輪技術敘事的巔峰，總有一群最懂規則、最擅講故事的人率先上車；待列車駛抵終點站，他們早已下車，奔赴下一班列車。
因此，判斷一個行業處於週期峰頂或谷底，無需盯緊幣價、TVL 或融資額——只需觀察一件事：
最聰明的政策遊說專家，是在進場，還是在退場？
Gordon 進 Coinbase 的那一年，是 2021 年。
Gordon 離開 Coinbase 的那一年，是 2026 年。
中間這五年，就是這輪加密週期的完整生命跨度。
